По поводу общественников
В прошлом веке были так называемые общественные инспектора ГАИ. Туда набиралось немало народу и они периодически появлялись на дорогах. Стимул у них был в том, что их облегчённо проходили техосмотром, делали поблажки при задержании "- Ну как же Вы могли нарушить, а ещё общественный инспектор ГАИ со стажем...", так же давали возможность купить запчасти и т.д. всех стимулов и не знаю.
Вот интересно каковы мотивации у нынешних общественных инспекторов ГИМС и каковы стимулы у ГИМС?

Да ещё может какого нибудь рыбака на незарегистрированной лодке на месте разведут на "материальную помощь".

Посмотрел я сайт ГИМСа (http://www.gims.ru/). Вот к таким выводам я пришел.

Требуя регистрации (резиновых лодок в т.ч.) ГИМС руководствуется Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации (ППВВП). Читаем выдержки из этих правил (выделено мной):

«Правила плавания по внутренним водным путям Российской Федерации (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (далее - КВВТ).
Правила действуют на внутренних водных путях, открытых в установленном порядке для судоходства, за исключением устьевых участков рек с морским режимом.
…
2. В целях понимания настоящих Правил используются следующие термины и определения:
...
• маломерное судно - самоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт (75 л.с.) или с подвесными моторами независимо от мощности, парусное несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, а также иное несамоходное судно (гребная лодка грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарка грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов) (примечание ст. 11.7 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях") (далее - КОАП) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, часть I, N 1, ст. 1)
…
45. Маломерные суда должны иметь официальные регистрационные знаки, которые содержат название или номер, наименование и местонахождение владельца судна, которые наносятся на видном месте с внутренней и наружной стороны судна…»

На всякий случай выдержка из КВВТ:

«Положения настоящего Кодекса (КВВТ) распространяются на:
• внутренние водные пути Российской Федерации и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения;
• порты, расположенные на внутренних водных путях Российской Федерации;
• суда и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на внутренних водных путях Российской Федерации.
…
• внутренние водные пути Российской Федерации (далее - внутренние водные пути) - естественные или искусственно созданные федеральные пути сообщения, обозначенные навигационными знаками или иным способом и используемые в целях судоходства…»

Получается, что регистрацию наших любимых резинок можно требовать в том случае, когда мы собираемся передвигаться на них по «внутренним водным путям РФ», т.е. используемых для судоходства. Вряд ли абсолютное большинство водоемов, на которых мы пытаемся поймать рыбу, являются таковыми…

Прошу тех, кто изучал данный вопрос, особенно юристов, поправить меня, если я ошибаюсь.